הגדרה ואפליה ועינויים: הבדלים בין דפיםבין הדף "הגדרה" לדף "

מתוך EIDHR
(הבדלים בין דפים)
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
 
 
שורה 1: שורה 1:
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15579/CAT2.pdf האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)] ===
==== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15579/CAT2.pdf האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)] ====
 
#<u>נוסח האמנה </u>
#<u>נוסח האמנה </u>  
##פרק 1, סעיף 2, פסקה א - כל מדינה חברה תנקוט באמצעים יעילים, תחיקתיים מנהליים, משפטיים או אחרים למניעת מעשי התעללות בכל שטח שבסמכותה השיפוטית.
##פרק 1, סעיף 1 - מעשה שבאמצעותו נגרם במכוון לאדם כאב או סבל חמור, פיזי או מנטלי, במטרה להוציא ממנו או מאדם שלישי מידע, להענישו על מעשה, או להפחיד או לאנוס אותו או אדם שלישי; או מכל סיבה ששורשיה בהפליה מכל סוג שהוא.
#<u>General comments</u>
##פרק 1, סעיף 4 - על המדינות החברות להבטיח שעינויים מהווים עבירות על פי הדין הפלילי.
##[http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G08/402/62/PDF/G0840262.pdf?OpenElement General Comment No.2: Implementation of Article 2 by States Parties 2007]
##פרק 1, סעיף 16 - מדינה תמנע בשטחים שבסמכותה מעשים של יחס אכזרי, בלתי-אנושי או משפיל, או עונשים שאינם בחזקת עינויים כמוגדר בסעיף 1, כשהמעשים בוצעו על-ידי או בעידודו או בהסמכתו של עובד ציבור או אדם אחר הממלא תפקיד רשמי.  
###סעיף 7 - הועדה מדגישה כי התיבה "בכל שטח שבסמכותה השיפוטית" (סעיף 2, פסקה א לאמנה) פירושה כי יש למנוע עינויים כלפי כל אדם, אזרח או שאינו אזרח, ללא אפליה, הנתון לשליטה דה פקטו או דה יורה של המדינה.
#<u>Concluding Observations</u>  
###סעיף 20 - עקרון איסור אפליה הוא עקרון בסיסי בהגנה על זכויות אםד והינו חיוני לפירוש ויישום אמנה זו. הועדה מדגישה כי שימוש מפלה באלימות פיזית או מנטלית הוא מרכיב חשוב בהבחנה האם הפעולה עולה לכדי עינויי.  
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/9F5809C0-3BE0-4CB4-986C-81A99E33F471/15389/USDepartmentofStateCountryReportonHumanRightsPract.pdf דו"ח מחלקת המדינה האמריקאית בנושא זכויות אדם]
###סעיף 21 - ההגנה על קבוצת מיעוטים או קבוצת שוליים החשופים לסכנת עינויים היא מהמחויבות הנקובות באמנה. על המדינות לוודא שהחוקים כנגד עינויים מכסים את כלל האנשים ללא הבחנה של גזע,דת, מין וכו' (פירוט בסעיף).
###הקדמה - הכרה בפסק הדין הישראלי האוסר דרכי עינויים שונות, תוך פירוט מהן.
###סעיף 22 - על המדינה לזהות את הסיטואציות בהן נשים חשופות לסיכון של עינוי או התעללות.  
 
###סעיף 24 - מניעת אפליה בעבודה והכשרה לרגישות לסיטואציות בהן התעללות או עינוי יכולים להתרחש היא מפתח במניעת הפרות האמנה ובניית תרבות של כבוד לנשים ומיעוטים.
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/576658F2-2AAB-4B39-81A1-0059D9B9043B/0/1994.doc התייחסות בדו"ח הראשוני, 1992]&nbsp; &nbsp;'''אנחנו לא מפנים לדוחות, פסיקה ותשובות לשאלונים מטעם ישראל בשלב זה אלא רק למקורות בינלאומיים - דני'''
###חלק 2, סעיף 6 - המחוקק אינו מגדיר במפורש עינויים, אך איסורים סטטוטוריים שונים עונים על סוגי העינויים שמנויים בסעיף 1 לאמנה.
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/5F7545FF-4182-4BC0-A5F6-3B8DB5958E4A/0/1997.doc דו"ח תקופתי שני, 1997, חלק ראשון]
###חלק 1, סעיף 1 - בית המשפט העליון אוסר על השימוש בלחץ פיזי.  
###חלק 1, סעיף 2 - חוק העונשין הישראלי אוסר על שימוש בכוח או אלימות כלפי כל אדם על מנת לסחוט ממנו הודאה בעבירה או מידע בדבר עבירה.  
###חלק 1, סעיף 3 - ישראל מכירה באחריותה להגן על חייהם של יהודים וערבים מפני ארגונים טרוריסטיים שפעילים ברחבי העולם.
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/458D4838-E108-42AE-AA19-8BCD4039C04B/0/israel_cat_c_54_add1_2001.pdfדוח תקופתי שלישי, 2001]
###חלק 1, סעיפים 4-7 - בית המשפט העליון הישראלי קבע שלחוקרי השב"כ אין סמכות להשתמש בשיטות חקירה שכוללת לחץ פיזי מתון.
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/294143DE-1114-4B0C-B05B-B22C8E1DE28C/15386/CATResponce2009.pdf תשובות ישראל לשאלון ועדת האמנה]
###חלק 1, המתייחס לסעיפים 1, 4 - בועדת חוק, חוקה ומשפט של הכנסת, הוחלט שהחוקה תכלול איסור מפורש על עינויים.


=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)]  ===
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)]  ===
שורה 24: שורה 14:


([http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf חלק 1], [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15682/ICCPR9.pdf חלק 2], [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15684/ICCPR91.pdf חלק 3])  
([http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf חלק 1], [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15682/ICCPR9.pdf חלק 2], [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15684/ICCPR91.pdf חלק 3])  
#<u>נוסח האמנה </u>  
#<u>נוסח האמנה </u>
##פרק 3, סעיף 7 - לא יועמד אדם בפני עינויים, או בפני יחס או עונש אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים: בפרט, לא יועמד אדם בלא הסכמתו החופשית, בפני ניסוי רפואי או מדעי.
##פרק 1, סעיף 2- כל מדינה מתחייבת להבטיח לכפופים לשיפוטה את הזכויות שהוכרו באמנה, ללא אפליה מכל סוג שהוא, כגון מטעמי גזע, צבע, מין (פירוט בסעיף).
#<u>General Comments</u>
##פרק 3, סעיף 14, פסקה 1 - הכל שווים בפני בתי המשפט ובתי הדין. 
##[http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/7e9dbcf014061fa7c12563ed004804fa?Opendocument'''''General Comment No. 7: Torture or cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, 1982''''']  
##פרק 3, סעיף 24, פסקה 1 -  כל ילד, ללא כל אפליה, זכאי לאותם אמצעי ההגנה הדרושים לאור מעמדו כקטין.
###סעיף 2- היקף ההגנה הרחבה שתנאי סעיף 7 דורשים מעלה כי לא מדובר רק בפירוש הנהוג למונח 'עינויים'. ייתכן ואין צורך להבחין באופן חד בין האיסורים השונים על יחס או ענישה, שכן הבחנות אלו תלויות במטרתו וחומרתו של כל מקרה לגופו. הועדה סבורה שעל האיסור להתרחב לעונשים פיזיים וכן עונשים חמורים שאופיים חינוכי או משמעתי. כך למשל בידוד, בנסיבות מסוימות, עשוי לסתור את סעיף 7. בהמשך לכך, הסעיף כמובן מגן גם על תלמידים וכן על חולים במוסדות רפואיים. בנוסף, זוהי חובת הרשות הציבורית לוודא שבתחומה לא יתבצעו הפרות גם על ידי אישים הפועלים ללא סמכות רשמית. בנוגע לאנשים שנשללה חירותם, הסעיף מתווסף אל סעיף 10(1) לאמנה המציב דרישה חיובית להענקת יחס אנושי מתוך התחשבות בכבוד האדם לכל אלו שנשללה מהם חירותם.  
##פרק 3, סעיף 26- כל בני האדם שווים בפני החוק וזכאים להגנה שווה בחוק ללא אפליה.
##[http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/6924291970754969c12563ed004c8ae5?Opendocument'''''General Comment No. 20: Replaces general comment 7 concerning prohibition of torture and cruel treatment or punishment ''''']  
#<u>General Comments </u>  
###סעיף 2- סעיף 7 נועד להגן על הכבוד, הבריאות הפיזית והנפשית של הפרט, בין אם תיפגע בידי גורם רשמי, לא רשמי או פרטי. אל הסעיף מתווסף סעיף 10(1) לאמנה המציב דרישה חיובית להענקת יחס אנושי מתוך התחשבות בכבוד האדם לכל אלו שנשללה מהם חירותם.
##[http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/3888b0541f8501c9c12563ed004b8d0e?Opendocument '''''General Comment No. 18: Non-discrimination, 1989''''']  
###סעיף 3- לא ניתן להתנות על סעיף 7, אף לא במצב חירום כפי שמוגדר בסעיף 4. מצוין כי אין נסיבות, גם לא ציות לפקודה, בהן תינתן הצדקה להפרת סעיף 7.  
###סעיף 1 - אי-אפליה, יחד עם שוויון לפני החוק והגנה שווה של החוק מפני כל סוג של אפליה, מהווים עיקרון בסיסי וכללי ביחס להגנה על זכויות אדם.
#<u>Concluding Observations</u>
###סעיף 3 – התייחסות לסעיפים ספציפיים באמנה הנוגעים ישירות לאי-אפליה, שוויון בפני החוק והגנה שווה של החוק.  
#<u>דוחות תקופתיים של ישראל לוועדת האו"ם לזכויות אדם </u>
###סעיף 12 - על אף שיש סעיפים שדורשים שהמדינה תגן על הזכויות המצוינות באמנה באופן שוויוני, סעיף 26 דורש שגם בהקניית זכויות משפטיות שאינם מצוינות באמנה יש צורך לנהוג באופן שוויוני. לפיכך, כל חקיקה צריכה לעמוד בסטנדרטים של האמנה בכך שלא תהיה מפלה.
##[http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/3327552b9511fb98c12563ed004cbe59?Opendocument''''' General Comment No. 21: Replaces general comment 9 concerning humane treatment of persons deprived of liberty 1992''''']  
###סעיף 4- מתן יחס אנושי ומכבד לכל מי שנשללה ממנו חירותו הינו כלל אוניברסאלי שאינו תלוי במשאבי המדינה, וכן אין להפלות בהחלתו.

גרסה מ־22:44, 23 בנובמבר 2012

האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)

  1. נוסח האמנה
    1. פרק 1, סעיף 2, פסקה א - כל מדינה חברה תנקוט באמצעים יעילים, תחיקתיים מנהליים, משפטיים או אחרים למניעת מעשי התעללות בכל שטח שבסמכותה השיפוטית.
  2. General comments
    1. General Comment No.2: Implementation of Article 2 by States Parties 2007
      1. סעיף 7 - הועדה מדגישה כי התיבה "בכל שטח שבסמכותה השיפוטית" (סעיף 2, פסקה א לאמנה) פירושה כי יש למנוע עינויים כלפי כל אדם, אזרח או שאינו אזרח, ללא אפליה, הנתון לשליטה דה פקטו או דה יורה של המדינה.
      2. סעיף 20 - עקרון איסור אפליה הוא עקרון בסיסי בהגנה על זכויות אםד והינו חיוני לפירוש ויישום אמנה זו. הועדה מדגישה כי שימוש מפלה באלימות פיזית או מנטלית הוא מרכיב חשוב בהבחנה האם הפעולה עולה לכדי עינויי.
      3. סעיף 21 - ההגנה על קבוצת מיעוטים או קבוצת שוליים החשופים לסכנת עינויים היא מהמחויבות הנקובות באמנה. על המדינות לוודא שהחוקים כנגד עינויים מכסים את כלל האנשים ללא הבחנה של גזע,דת, מין וכו' (פירוט בסעיף).
      4. סעיף 22 - על המדינה לזהות את הסיטואציות בהן נשים חשופות לסיכון של עינוי או התעללות.
      5. סעיף 24 - מניעת אפליה בעבודה והכשרה לרגישות לסיטואציות בהן התעללות או עינוי יכולים להתרחש היא מפתח במניעת הפרות האמנה ובניית תרבות של כבוד לנשים ומיעוטים.

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)

(חלק 1, חלק 2, חלק 3)

  1. נוסח האמנה
    1. פרק 1, סעיף 2- כל מדינה מתחייבת להבטיח לכפופים לשיפוטה את הזכויות שהוכרו באמנה, ללא אפליה מכל סוג שהוא, כגון מטעמי גזע, צבע, מין (פירוט בסעיף).
    2. פרק 3, סעיף 14, פסקה 1 - הכל שווים בפני בתי המשפט ובתי הדין.
    3. פרק 3, סעיף 24, פסקה 1 - כל ילד, ללא כל אפליה, זכאי לאותם אמצעי ההגנה הדרושים לאור מעמדו כקטין.
    4. פרק 3, סעיף 26- כל בני האדם שווים בפני החוק וזכאים להגנה שווה בחוק ללא אפליה.
  2. General Comments
    1. General Comment No. 18: Non-discrimination, 1989
      1. סעיף 1 - אי-אפליה, יחד עם שוויון לפני החוק והגנה שווה של החוק מפני כל סוג של אפליה, מהווים עיקרון בסיסי וכללי ביחס להגנה על זכויות אדם.
      2. סעיף 3 – התייחסות לסעיפים ספציפיים באמנה הנוגעים ישירות לאי-אפליה, שוויון בפני החוק והגנה שווה של החוק.
      3. סעיף 12 - על אף שיש סעיפים שדורשים שהמדינה תגן על הזכויות המצוינות באמנה באופן שוויוני, סעיף 26 דורש שגם בהקניית זכויות משפטיות שאינם מצוינות באמנה יש צורך לנהוג באופן שוויוני. לפיכך, כל חקיקה צריכה לעמוד בסטנדרטים של האמנה בכך שלא תהיה מפלה.
    2. General Comment No. 21: Replaces general comment 9 concerning humane treatment of persons deprived of liberty 1992
      1. סעיף 4- מתן יחס אנושי ומכבד לכל מי שנשללה ממנו חירותו הינו כלל אוניברסאלי שאינו תלוי במשאבי המדינה, וכן אין להפלות בהחלתו.
אוחזר מתוך "http://eidhr.wiki.huji.ac.il/index.php?title=הגדרה&oldid=1442"