דת ומדינה

דת ומדינה

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)

(תרגום האמנה לעברית) (الترجمة للّغة العربيّة)

1. נוסח האמנה
   1. סעיף 2 – איסור אפליה, לרבות אפליה על בסיס דת.
   2. סעיף 18 – חופש המחשבה, המצפון והדת.
   3. סעיף 26 – חובת המדינה לאסור בחוק אפליה דתית.
   4. סעיף 27 – חופש מיעוטים לקיים את תרבותם ודתם.
2. Reservations
   1. ישראל הצטרפה לאמנה תוך הסתייגות המתייחסת בעיקר לסעיף 23 לאמנה, ולפיה ענייני מעמד אישי כפופים בישראל לדין הדתי של הצדדים. ככל שתהיה סתירה, ישראל שומרת את הזכות להחיל את הדין הדתי.
3. General Comments
   1. General Comment No. 19: Protection of the Family, the Right to Marriage and Equality of the Spouses
      1. סעיף 4 – כדי להגשים את סעיף 23 לאמנה יש לאפשר גם נישואים דתיים וגם נישואים אזרחיים. דרישת מדינה לרשום נישואים שאינם אזרחיים לפי הדין האזרחי אינה סותרת את האמנה.
   2. General Comment No. 22: The Right to Freedom of Thought, Conscience and Religion (תרגום לעברית)
      1. סעיף 2 – חופש הדת המעוגן בסעיף 18 לאמנה אינו מוגבל לדתות או אמונות מסוימות; יש לפרש "דת" באופן רחב ולרבות 'חוסר דת', חילוניות או אתאיזם.
      2. סעיף 4 – חופש הדת כולל את הזכות לקיים טקסים ומנהגים ברמה האישית או הקהילתית, לרבות אלה המציינים באופן מסורתי שלבים שונים בחיים.
      3. סעיף 8 – את סעיף 18.3 לאמנה, המאפשר להגביל את חופש הדת, יש ליישם בצמצום.
      4. סעיף 9 – העובדה שדת כלשהי מוכרת כדת הרשמית של מדינה לא תפגע במימוש חופש הדת של מיעוטים או בעלי אמונות אחרות, ולא תגביל את זכאותם לשירותי מדינה.
      5. סעיף 10 – אסור שעיגון אמונות כלשהן בחוק ייצור אפליה כלפי מי שאינם מחזיקים באמונות אלו.
   3. General Comment No. 23: The Rights of Minorities
      1. סעיף 5.2 – קיומם של מיעוטים דתיים לצורך סעיף 27 לאמנה ייבחן באופן אובייקטיבי ולא לפי הגדרת המדינה.
      2. סעיף 6.2 – תיתכן הבחנה מותרת על בסיס דת שאינה עולה כדי אפליה.
   4. General Comment No. 28: Equality of Rights between Men and Women
      1. סעיף 5 – על המדינה לוודא שנימוקים דתיים לא יצדיקו הפרת זכות האישה לשוויון בפני החוק.
      2. סעיף 24 –חוק או פרקטיקה שמונעים נישואי אישה מדת מסוימת לגבר חסר-דת או המשתייך לדת אחרת, פוגעים בזכות לבחור בן-זוג. חובת המדינה להבטיח כי נישואים ייעשו מתוך רצון ובחירה חופשית, גם אם יש לכך התנגדויות מטעמים דתיים.
   5. General Comment No. 32: Article 14- Right to Equality before Courts and Tribunals and to Fair Trial
      1. סעיף 24 – תנאים שבהתקיימם פסקי דין של בתי משפט דתיים יהיו מחייבים משפטית, לרבות הדרישה שבתי משפט אזרחיים יתנו תוקף לפסקי הדין לאור עקרונות האמנה. התנאים משקפים את החובה הכללית של מדינה למנוע הפרת הזכויות הקבועות באמנה ע"י בתי משפט דתיים.
   6. General Comment No. 34: Article 19- Freedoms of Opinion and Expression
      1. סעיף 9 – חופש הדעה (סעיף 19(1) לאמנה) כולל את החופש לדעה דתית.
      2. סעיף 11 – חופש הביטוי (סעיף 19(2) לאמנה) כולל ביטוי בעל אופי דתי.
      3. סעיף 28 – הגבלת חופש הביטוי והדעה (ס' 19 (3) לאמנה) כולל הגבלה לשם שמירה על מיעוטים דתיים.
      4. סעיף 32 – הגבלת התנהגות דתית מותרת למימוש עקרון אי-אפליה.
      5. סעיף 33 – הגבלת חופש ביטוי של מורה כנגד קהילה דתית כלשהי.
      6. סעיף 48 – בעיקרון, חוקים שאוסרים על הפגנת חוסר כבוד כלפי דת או אמונה אינם תואמים את האמנה. אסור לחוק להפלות לטובת או נגד דת או אמונה, או לטובת או נגד מאמינים או לא-מאמינים. כמו כן חוקים כאלה לא ישמשו למנוע או להעניש על ביקורת כנגד מנהיגים דתיים או על דעה כלפי עקרונות דתיים.

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות (ICESCR)

(תרגום האמנה לעברית) (الترجمة للّغة العربيّة)

1. נוסח האמנה
   1. סעיף 13 – על המדינה לכבד את חופש ההורים לחנך את ילדיהם לפי השקפת עולמם הדתית.
   2. סעיף 15 – הזכות להשתתף בחיי תרבות.
2. General Comments
   1. General Comment No. 13: The Right to Education
      1.  סעיף 28 – חינוך להשקפה דתית אחת בלבד, בהיעדר חלופות או הגנה מפני אפליה, אינו עונה על דרישת סעיף 13 לאמנה. נדרש מחינוך ציבורי שיכלול לימוד אובייקטיבי של דתות שונות. 
   2. General Comment No. 21: Right of Everyone to Take Part in Cultural Life
      1. סעיף 2 – ישנו קשר הדוק בין הזכויות לתרבות, לחינוך ולדת. הזכות לחינוך דתי מאפשר לפרט ולקהילה לשמר ערכים ומנהגים.
      2. סעיף 13 – פירוט הזכות לחיי תרבות, כפי שמעוגנת בסעיף 15 לאמנה, לרבות הזכות לנהל טקסים, מנהגים ומסורות במסגרת הפרט או הקהילה.
      3. סעיף 18 – לא משנה מהי המדיניות הפוליטית, הכלכלית או התרבותית של מדינה; עליה להבטיח את זכות הפרט והקהילה לחיי תרבות או דת.
      4. סעיף 22 – לא יופלה אדם בשל בחירתו בדרך חיים תרבותית או דתית כלשהי, לרבות קיום או אי-קיום מנהגים וטקסים. כמו כן, לא תימנע מאדם גישה למנהגים, מוצרים או שירותים תרבותיים.
      5. סעיף 32 – חובת המדינה להכיר, לכבד ולהגן על דתות ותרבויות של מיעוטים, כחלק מהזהות של המדינה כולה.
      6. סעיף 34 – הגנה על זכותם של מהגרים לקיים טקסים ואירועים במסגרת חיי הדת שלהם.

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות הילד (CRC)

(תרגום האמנה לעברית) (الترجمة للّغة العربيّة)

1. נוסח האמנה
   1. סעיף 2 – חובת המדינה להבטיח את קיום זכויות הילד המעוגנות באמנה ללא אפליה על בסיס דת.
      1. סעיף 14 – זכות הילד לחופש מחשבה, מצפון ודת.
      2. סעיף 20 – השמת ילד במסגרת חוץ-משפחתית תיעשה בין השאר בהתחשב ברקעו הדתי.
      3. סעיף 30 – ילד המשתייך למיעוט דתי זכאי להצהיר על דתו ולקיימה.
2. General Recommendations
   1. General Comment No. 5: General Measures of Implementation of the Convention on the Rights of the Child
      1. סעיף 15 – בקשות הסתייגות בשל סתירה לדין הדתי, באופן שסותר את נושא האמנה ומטרתה.
   2. General Comment No. 7: Implementing Child Rights in Early Childhood
      1. סעיף 11 – הפלית ילד או הוריו על בסיס דת פוגעת בילד ומערערת את יכולת הוריו למלא את אחריותם ההורית.
      2. סעיף 17 – אחריות ההורים להדריך את ילדיהם באופן שישפר את יכולותיהם לממש את זכויותיהם, לרבות הזכות לחופש מחשבה, דת ומצפון.
   3. General Comment No. 8: The Right of the Child to Protection From Corporal Punishment and Other Cruel or Degrading Forms of Punishment
      1. סעיף 29 – נסיגה של הדין הדתי מפני זכויות אדם. חופש הדת מוגבל מפני חובת המדינה לאכוף את האיסור על ענישת ילדים באלימות. יישום חופש הדת צריך להיעשות תוך שמירה על כבוד האדם ושלמותו הגופנית.
   4. General Comment No. 11: Indigenous Children and Their Rights Under the Convention
      1. סעיף 48 – השמה חוץ-ביתית של ילדים ילידים תעשה באופן שיאפשר להם לשמר את זהותם הדתית.
   5. General Comment No. 14: The Right of the Child to Have his or her Best Interests Taken as a Primary Consideration
      1. סעיף 56 – השמה חוץ-ביתית של ילדים באופן שיאפשר להם לשמר את זהותם הדתית.
      2. סעיף 57 – המדיניות המדינית חייבת להקפיד על זכויות הילד המנויות באמנה, ואין לתרץ פגיעה בזכויות אלה על-ידי הצורך לשמר את דתו או תרבותו של הילד.

הכרזה בדבר ביטול כל צורה של חוסר-סובלנות ואפליה על בסיס דת או אמונה

1. 1. סעיף 2.1 – איסור על המדינה להפלות על רקע דתי.
   2. סעיף 5 – זכות ההורים לעצב את חיי המשפחה בהתאם לדתם או אמונתם.

האמנה לביטול כל צורות האפליה נגד נשים (CEDAW)

(תרגום האמנה לעברית) (الترجمة للّغة العربيّة)

 General Reccomendations

1. General Reccomendation No. 21: Equality in Marriage and Family Relations (תרגום לעברית)
   1. סעיף 39 – חובת רישום נישואים, בין אם אזרחיים או דתיים, כך תוכל המדינה ליישם את האמנה, ולהבטיח שוויון בין בני הזוג, אכיפת גיל מינימלי לנישואים, איסור על ריבוי-נישואים והגנה על זכויות ילדים.

בתי דין רבניים

האמנה לביטול כל צורות האפליה נגד נשים (CEDAW)

(תרגום האמנה לעברית) (الترجمة للّغة العربيّة)

Committee on the Elimination of Discrimination against Women

Concluding observations on the sixth periodic report of Israel

1. ס' 36 - הועדה מביעה דאגה מאי יכולתן של נשים לכהן בבתי הדין הרבניים.
2. ס' 56 - חשש כי נשים חשופות לסחטנות בעת הגירושין, בתמורה למתן גט.

בתי משפט שרעיים

האמנה לביטול כל צורות האפליה נגד נשים (CEDAW)

(תרגום האמנה לעברית) (الترجمة للّغة العربيّة)

Committee on the Elimination of Discrimination against Women

Concluding observations on the sixth periodic report of Israel

1. ס' 56 (a) - חשש כי נשים חשופות לאבדן המשמורת על ילדיהן במידה והן נכנסות למערכת יחסים חדשה לאחר גירושין.
2. ס' 56 (d) - חשש כי פוליגמיה וביגמיה עודן תקפות תחת הדין הדתי בחוגים מסויימים, באופן הפוגע בנשים.

חזור לתוכן עניינים

חזור לעמוד הראשי

This project is funded by the European Union

הפרויקט יצא לפועל בזכות התמיכה הכספית של האיחוד האירופי. כלל התכנים באתר הם באחריות מרכז מינרבה לזכויות האדם, ואינם משקפים בהכרח את עמדות האיחוד האירופי.

The project was created and maintained with the financial support of the European Union. Its contents are the sole responsibility of the Minerva Center for Human Rights and do not necessarily reflect the views of the European Union.